下一步，我们将持续优化监管行动，深化部分协同，更好、更精准支撑化妆品财产手艺研发、产物迭代、品牌培育，持续优化营商，更好办事美妆财产立异成长。

　　记者欧阳洁：近年来，进口化妆品正在成长会展经济、“四首”经济中阐扬了越来越主要的感化，请问新修订的《法子》对进口化妆品样品、展品等有什么具体的便当办法？

　　一是拓宽样品范畴，更好满脚立异需求。将注册存案、检测、研发、宣传用的非试用进口样品，纳入样品分类监管范畴；优化参展化妆品入境监管流程，满脚行业新品首展、首成长现需求，便利企业依托展会平台展现前沿美妆手艺、首发立异美妆产物，搭开国表里美妆财产交换互通桥梁。二是简化通关流程，提拔通关便当程度。实行分类施策、差同化监管，对合适要求的进口化妆品样品、展品，实施便当化通关政策，予以快速放行，帮力企业开展新品试验、样品测试、展会展现，大幅缩短新品上市周期，也让消费者第一时间体验到国际新品。三是强化闭环管控，建牢平安监管防地。正在供给通关便当的同时，海关也将一直平安底线，严酷办理样品、展品的入境用处、进口数量，明白样品、展品的合用场景，要求企业成立完美的流向办理台账，做到来历可查、去向可逃、义务可究，样品、展品试用完毕后，要按照进行退运、等，实现全流程闭环监管，确保既“放得活”、也“管得好”。

　　本次修订“平安底线、立脚海关本能机能、跟尾国内监管、优化监管流程、适配新兴业态”的思，出力建立科学精准、便利高效的海出口化妆品监管系统，次要有三个特点：一是加强全链条协同监管，建牢国门防地。进一步深化取国内药监等部分协同联动，强化监管轨制系统无机跟尾，既平安底线，也统筹资本、集约监管。依法引入及格评定，让进出口化妆品查验手段愈加丰硕、多样。全面践行风险办理，开展科学风险评估，依法实施精准分级措置。数智赋能，依托聪慧海关扶植，深化部分间数据共享互通，持续为港口监管提质增效。二是深化轨制立异，提拔跨境商业便当化程度。新《法子》打消进口化妆品收货人、出口化妆品出产企业存案办理，打消化妆品指定或承认场合存放要求。优化查验地址设置，将进口化妆品查验地址从港口调整至收货人或其代办署理人申报目标地，出口化妆品可由海关总署指定查验地址，企业出产运营愈加自从矫捷。强化部分间数据互联互通，从动比对验核进口化妆品注册存案消息等电子数据，实正让企业少跑腿、监管更精准，帮力企业降本增效。三是支撑新业态成长，为持续积储势能。新《法子》系统固化了近年来海出口化妆品平安监管。紧扣美妆产物多元化出口需求，立异市场采购商业监管模式，为中小微企业出海拓市场量身定制“轻量化”高效便利通关办事。打消初次进口化妆品特殊办理要求，优化展品监管，帮力“首发、首展、首单、首店”业态的提质升级。扩猛进口化妆品免予查验样品合用范畴，研发等新业态立异成长，帮力我国从“制妆大国”迈向“制妆强国”。

　　海关总署进出口食物平安局副局长孔晓邦：感谢您的提问。化妆品新品研发是美妆财产立异迭代的主要支持，也是财产高质量成长的主要径，这离不开样品、展品的顺畅畅通。海关基于“保平安、优办事、促立异、激活力”总体考虑，全力支撑化妆品“首发、首展、首单、首店”业态，此次《法子》修订鼎力优化了进口化妆品样品、展品监管要求，具体有三方面的轨制放置。

　　下一步，海关总署将认实履行“守国门、促成长”职责，加强取药监等部分的协同监管，以更优监管建牢进出口化妆品平安防地，以更高平安保障消费者健康权益，以更大便当推进化妆品商业立异成长，为“十五五”期间外贸高质量成长开好局、起好步贡献海关力量。

　　日报记者张翼：近几年，“国潮美妆”正在海外“出圈”，请问海关针对“国潮美妆”出海有哪些支撑行动？若何实现便当取监管均衡？

　　中国网记者李哲：对于参取试点的企业来说，正在向海关申报时，具体有哪些操做上的变化？此次开展进口化妆品电子标签试点，对消费者和进口企业将带来哪些具体影响和便当？

　　上海海关副关长骆江洪：感谢您的提问。这个问题提到了本次试点的轨制焦点——跨部分协同管理。我们深刻认识到，电子标签不是单一部分的“独角戏”，而是多部分联动的“交响乐”。此次试点依托海关取药监部分的数据共享、营业联通，通过发布结合通知布告规范申报要素、系统智能比对，鞭策化妆品监管从保守人工核验向数字化、智能化逾越升级，深条理沉塑了三方协同、风险联防的监管系统：上海市药监局担任试点企业遴选、电子标签消息审核及合规指点，并将试点企业和产物清单电子传输至海关；上海海关担任进口环节申报验核、标签抽查查验，沉点验核中文标签可视面标注内容取企业向海关申报内容的分歧性，依法措置不及格产物；上海浦东新区市场监视办理局担任试点企业、试点产物的日常监督工做。三方还成立了常态化沟通会商机制，实现风险消息互通、违法线索互移、措置成果互认，及时协调处理手艺对接、监管施行等难点问题，配合建立“企业自律、属地办理、港口把关、部分协同”的监管闭环，切实保障用妆平安，鞭策试点工做落地收效。

　　除此之外，我们还依托聪慧海关扶植，不竭立异出口化妆品查验监管模式，例如试点开展出口化妆品近程属地查检模式。企业通过视频近程及时连线即可完成查检，期待时间从平均2—3天缩短至半天，大幅提拔通关效率；正在义乌等地试点开展市场采购出口化妆品采购地申报查验，打破保守出产地查验的，成功实现美妆产物出口“一坐式”申报、一体化通关，从底子上处理了“小额小批量”、产地申报查验两个问题，无效提拔通关便当化程度。据测算，每票可为企业缩短通关时长3—5个工做日，节流成本约5000元。2025年7月31日，全国首单市场采购出口化妆品正在义乌成功通关，试点9个月以来出口额已冲破4。2亿元，书写了义乌“小商品、大市场”的新篇章。

　　海关一直平安取成长并沉，通过强化出口查验监管，严把产质量量关，“中国制制”的优良抽象。下一步，我们将持续强化监管、优化办事，继续全力支撑“国潮美妆”世界，帮力中国美妆财产高质量成长。

　　此次开展进口化妆品电子标签试点，对消费者和企业来说，焦点益处有两句话：对消费者，是“安心”和“便利”；对企业，是“节能”和“增效”。

　　地方电视总台财经节目核心记者李琳：请问海关总署基于哪些考虑开展进口化妆品电子标签试点？为何拔取上海市开展首个试点？将来能否会逐渐扩大至全国其他地域？

　　日报记者李立娟：因为电子标签试点涉及上海地域的海关、药监、市场监管等多个部分，请问正在试点过程中，三部分若何实现监管消息的及时共享取法律协同？将来能否有扩大协同范畴的打算？

　　感谢掌管人，列位伴侣，大师上午好！衷心感激大师持久以来对海出口化妆品查验检疫监督工做的关怀取支撑。

　　这些政策，一方面间接降低了企业研发的时间取资金成本，有益于更好激刊行业立异活力；另一方面通顺国际美妆原料、立异产物、前沿手艺畅通渠道，吸引国际高端美妆资本落地展现、首发上市，帮力美妆企业研发立异、品牌孵化，鞭策国内化妆品财产高质量成长。

　　进口化妆品电子标签有三大长处：对企业可降低印制贴标成本、简化申报流程、提拔通关效率，标签消息线上动态更新、矫捷便利，同时推进了绿色出产和绿色商业；对监管可实现泉源可溯、数据互通、聪慧监管，同一国表里标签监管尺度，强化风险防控；对消费者可扫码查阅完整合规消息，标签内容清晰通明、可查，消费更。

　　对于企业而言，申报要求的变化次要表现正在两方面：一是试点严酷实行“名单制”办理，参取企业须为注册地址正在浦东新区的企业，且经上海市药品监视办理部分依规遴选确认；二是申报环节依托海关取药监部分的数据共享、营业联通机制，海关将间接挪用药监部分的试点产物电子数据进行从动比对，大幅缩短人工审单的时间，从而实现通关速度的无效提拔。

　　李劲松：好的，感谢提问。开展进口化妆品电子标签试点工做，是海关总署落实国度“放管服”、优化港口营商、推进消费升级的主要行动。继本年2月国度药监局正在部门省市先行开展化妆品电子标签试点后，海关总署自动对接立异行动，积极回应处所、行业和企业，会同国度药监局同步推进进口化妆品电子标签试点。此举将实现进口取国内监管无缝跟尾、国际国内市场深度融合，无效激发市场活力，放大美妆财产集聚效应，更好帮力区域消费提质升级。

　　下一步，海关将一直安稳树立准确政绩不雅，以人平易近为核心，严酷落实《法子》要求，苦守进出口化妆品平安底线，切实保障泛博人平易近群众用妆平安，全力帮推我国化妆品财产高质量成长。

　　本次《法子》修订“开门”纳，普遍收罗社会、相关企业、行业协会，以及国度药监局等部分的看法；遵照国际法则，向世界商业组织（WTO）进行了传递，自动接管各方评断，积极采纳合理，并设置6个月以上的政策过渡期，为境表里企业顺应新政预留充脚时间。

　　地方电视总台旧事核心记者孔令雯：新修订的《法子》实施后，海关正在优化进出口化妆品平安监管方面有哪些行动？

　　下一步，我们将结合国度药监局持续评估试点成效，迭代优化消息化系统，健全配套监管轨制。平稳有序、稳步推进准绳，待前提成熟后，逐渐向全国其他港口复制推广试点经验。跟着系统功能持续升级、轨制系统不竭完美，进口化妆品电子标签将逐渐成为行业标配，切实惠及泛博企业取消费者。

　　李劲松：感激您的提问。建牢进出口化妆品国门平安防地，守护泛博消费者健康权益，是海关践行“人平易近海关为人平易近”底子旨的活泼实践。新修订的《法子》实施后，全国海关将严酷按照《法子》各项要求，聚焦化妆品平安风险防控，持续优化监管取办事效能，按照全链条监管的要求，加强取药监等部分协同联动，鞭策进出口化妆品平安取国内监管系统无缝跟尾，共享进口化妆品注册存案等监管消息，健全风险消息传递结合措置机制。二是严把港口查验关口。强化进出口环节风险评估，科学实施及格评定，规范进口申报、现场检验、尝试室查验等环节流程，，建牢国门平安防地。三是推进风险防控系统化。对进出口化妆品平安开展系统性、机制化的风险监测，一旦发觉平安风险，将进行科学评估，按照科学评估结论，依法采纳加强查验、发布预警、暂停进口等响应的风险措置办法，并按照风险程度变化实施动态调整。四是健全企业信用办理。根据企业信用品级实施差同化办理，对高信用企业优化通关便当，实现守法企业无感便利通关、失信企业从严精准管控，指导出产运营者平安办理规范、恪守诚信运营底线，进一步压实企业从体义务。

　　5月11日，海关总署举行旧事发布会。海关总署进出口食物平安局局长李劲松、海关总署进出口食物平安局副局长孔晓邦、上海海关副关长骆江洪解读《中华人平易近国海出口化妆品查验检疫监视办理法子》及进口化妆品电子标签试点工做相关政策，并答记者问。

　　将来，我们打算通过成立试点成效机制，将试点实践取监管深度融合：一是固化海关取处所监管部分数据共享、消息比对、成果互认的协同模式，构成可复制的跨部分监管流程，提拔监管全体效能，持续营制市场化、化、国际化港口营商；二是确保试点工做取《中华人平易近国海出口化妆品查验检疫监视办理法子》实施慎密跟尾，正在试点过程中构成可复制、可推广的监管经验，为全国进口化妆品标签查验供给实践支持。

　　2012年施行的《进出口化妆品查验检疫监视办理法子》（以下简称《法子》），对规范进出口化妆品平安监管阐扬了主要感化。为更好顺应新形势、新业态高质量成长需要，进一步优化平安监督工做，海关总署立脚守国门、促成长职责，根据《海关法》《进出口商品查验法》及其实施条例、《化妆品监视办理条例》等法令律例，对《法子》进行了系统性修订。新《法子》已于2026年5月6日以海关总署第284呼吁形式发布，将于本年12月1日起正式施行。今天我们召开辟布会次要目标就是对新发布的《法子》进行解读。

　　年广州市化妆品出口额同比增加25。2%，成为出口增加主要引擎。正在《法子》修订过程中，我们也聚焦帮力“国潮美妆”出海，统筹成长取平安，优化了出口化妆品查验监管要求。一是打消对出口化妆品出产企业实施存案办理的要求；二是优化查验地址，海关总署能够按照便当商业和出口查验工做的需要，指定查验地址，充实考虑了推进出口化妆品商业成长的现实需要，回应出口企业；三是出口化妆品出产企业该当成立质量办理系统并持续无效运转，压实企业从体义务。

　　感激记者伴侣的提问。近几年，具有“东方美学”元素的国潮美妆国际合作力日益加强，融合沉喷鼻、木樨等保守喷鼻料取故宫、敦煌等文化IP的喷鼻水、彩妆等国产化妆品，凭仗文化IP取高性价比正在海外“出圈”。广州、杭州等财产堆积地出口表示凸起！

　　总的来说，这是海关推进跨境商业便当化、优化营商、办事美妆财产高质量成长的一项务实行动。我们的方针就是让进口化妆品“进得更快、看得更明、用得更安心”。

　　近期，为切实将新《法子》的轨制劣势为实实正在正在的监管效能，无力办事财产成长和提拔消费体验，海关总署基于新修订的《法子》，已取国度药监局配合商定正在上海市开展进口化妆品电子标签试点工做，上海海关和上海市药监局已结合发布通知布告，自今天（5月11日）起正式实施。

　　具体来说，“安心”就是消费者只需扫码，就能看到存案的、完整实正在的产物消息，更无效分辨；“便利”就是无需翻找包拆上的纸质标签，手机一扫，消息全有，还可自从调整消息字体大小，无效保障消费者知情权。“节能”则是企业利用电子标签可节流包拆印刷、人工贴标等成本，降本减负、绿色低碳；“增效”是目标签消息可实现线上动态更新，加快新品上市节拍，又便于实现产物逃溯办理。

　　上海是全国进出口化妆品主要港口，进口量常年稳居全国第一，2025年上海关区化妆品进口额为404。4亿元，占全国进口额的35。0%。以上海做为进口化妆品电子标签试点先行地域，可以或许依托营业高度集聚、使用场景丰硕的劣势，操做便利性及监管实效性，为健全高尺度、可复制推广的监管轨制打制样板、堆集上海经验、阐扬示范引领效应。海关总署此前已出台支撑上海“东方美谷”化妆品财产高质量成长的十一条办法，2026年一季度，上海“东方美谷”出口化妆品同比增加31。5%，为本次试点落地实施夯实了财产根本取工做支持。